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    一网一门一次 少跑腿好办事
    ——我市大力推进“互联网+政务服务”,最大限度利企便民
    2019年03月18日 06时49分26秒 来源:皖江在线 我来评论

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    图为市民在窗口办理业务 。

    从“网上办”到“掌上办”,变“群众跑腿”为“数据跑路”,“一网通办”带来的便捷体验,让政务服务如“网购”般方便;从“进一门”到“跑一窗”,从完善“一站式”服务功能到建立覆盖城乡的政务服务体系,让为民服务“最后一公里”更通畅;从“跑一次”到“零上门”,从减材料、减环节到协同审批、并联审批,服务质效不断提升……

    我市以服务群众为立足点,聚焦“互联网+政务服务”,大力推进“一网、一门、一次”改革,直面难点,击中痛点,清除堵点,让数据多跑,流程快跑,群众少跑,最大限度利企便民,换来了群众的好口碑、企业的好体验、发展的好环境。

    织就“一张网” 事项网上办

    “以前办理‘税库银’三方协议,要来来回回跑几趟才能生效。现在,坐在家里点点鼠标、敲敲键盘,像‘淘宝’购物一样便捷。”安徽真正建筑安装有限责任公司会计伍略说。

    “伍略们”的方便,得益于我市正全力推进的“一网通办”政务服务。

    “一网通办”,一网是基础。我市通过全面建成市一体化网上政务服务平台,不仅实现与省平台对接联通、与实体办事大厅系统互联互通,更全面实现了市县乡村四级平台、事项全覆盖,织就线上服务“一张网”。

    破解“材料多、办事难”,畅通部门数据共享是关键。我市通过建成市政务数据共享交换平台,开展政务信息数据归集专项行动,推进信息数据在线实时共享,着力打通数据信息“孤岛”。截至去年底,共归集64个市直部门、915项各类信息资源目录及454个电子证照模板,收集533万条电子证照数据信息,共4841.7万条数据量,为网上审批办事提供了坚实数据支撑。

    市市场监管局企业注册局副局长张巍表示,通过企业开办网上集成办理平台,企业登记、公章刻制和发票申领三个环节实现并联办理,三个工作日内就可办完,大大压缩了企业开办时间。下一步,我市还将以全国“企业开办全程网上办”试点改革城市为契机,加速实现从“企业登记全程电子化”到“企业开办全程电子化”,进一步为企业增便利、为市场添活力。

    去年以来,我市还重点围绕群众关注度高、办件量大的热点事项,实现网上全程办理;充分利用平台全覆盖优势,创新实现政务服务事项市县乡村联动办理,基层群众“网上一次申请”即可办理。截至去年年底,平台运行管理政务服务事项52865项,事项网上可办率100%,“一网通办”率99.29%,事项全程网办率89.39%。

    市数据资源管理局(政务服务管理局)相关负责人说,接下来,我市将在加大平台应用力度、推动平台迭代升级等基础上,进一步加大“皖事通”APP推广应用力度,让政务服务搭载“互联网+”快车不断向移动端延伸,实现更多事项“掌上办”“指尖办”。

    完善“一站式” 服务面对面

    线上登录“一张网”,线下只进“一扇门”。为进一步完善“一站式”服务功能,我市按照事项到位、人员到位、环节到位、授权到位的要求,推动其他依申请类权力事项和公共服务事项进驻。截至去年底,市级政务服务事项进驻比例由年初的64.1%提升至95.51%;除办理地点限制等特殊原因外,基本实现“应进全进、一门通达”。

    实现“只进一扇门”,“应进全进”只是基础。要改变各个部门分开摆窗的局面,变“一事跑多窗”为“一窗办多事”,综合窗口改革势在必行。

    去年以来,我市积极推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”工作模式,设置企业开办、不动产登记、税务服务、住房公积金、其他综合事务等专题服务区。截至去年年底,进驻事项实现“一窗受理”比例达82.67%。

    这项改革,运用在实践中,最直观的体现就是——“快”。

    市不动产登记中心将住建、税务、不动产三家单位的业务由“串联办理”升级为“一窗受理”,所有不动产登记业务5个工作日以内皆可办妥。对此,市民李晨深有感触,“现在不动产大厅提供一站式服务,到窗口去了递交材料直接申报缴税,30分钟内就能办好房屋产权登记,这在过去简直不敢想。”

    “一窗受理,集成服务”,企业也因此受益。“从施工现场道路开口审批,到水电气管网接入,城管局一个窗口就能办理。”华孚精密科技项目负责人张诚说,高效集成的政务服务,为企业建设节省了大量时间,确保了项目早开工、早投产、早达效,也更坚定了企业在马鞍山发展的信心。

    如何让基层群众办事“就近办、马上办、一次办”,畅通为民服务“最后一公里”?

    我市积极推进群众办事场所标准化建设,全面推动乡镇(街道)为民服务中心、村(社区)为民服务全程代理工作站建设,事项进驻比例均达90%以上,真正做到让基层群众办事“有地方、找到人、能办事”。

    “最多跑一次” 高效又便捷

    “原来办理清税注销业务需要20个工作日,有了‘特色服务专窗’,只要材料齐全,当天就能办结。”企业办税员郑女士说,办事省心又省力,让她感受到了政务服务的高效率。

    这只是我市推行“最多跑一次”改革成果的一个缩影。截至去年底,全市实现“最多跑一次”比例99.81%。

    从“一直在路上”到“最多跑一次”,看似简单的变化背后并不简单。

    服务大厅增设自助设备和便民服务设施,群众办理证照材料实现免费快递,办事指南线上线下同源发布,强化办事前咨询解答辅导……我市通过组织开展“提升清单编制质量”专项行动,督促政务服务实施机构优化办理流程、压缩办理时限、精简申请材料;先后开展窗口服务突出问题、群众办事“烦心事”、“十二个有没有”排查整改,“线下办事程序多时间长”专项整治等专项活动,指导督促市级审批部门累计优化办事指南1959份,补充、替换办事表格、示范文本381份,减少各类证明、材料2629类(项);全面启用带有二维码的窗口告知单,全面实行群众到窗口办事不再提交复印件举措,共减少3大类、2600多项(件)材料复印件,让群众办事“更轻装”。

    截至去年底,全市政务服务事项平均承诺时限压缩至2.96个工作日,平均申请材料精简到2.53件。

    “下一步,我们将对标南京等地政务服务的先进做法,探索更多便民举措,全面提升政务服务‘最多跑一次’办事效率。”市数据资源管理局(市政务服务管理局)相关负责人表示,将进一步推动审批部门强化流程再造,压缩办理时限,除法律法规明确规定外,全面实现公共服务事项1个工作日内完成审批手续,持续不断将“互联网+政务服务”工作推向更高水平。

    记者 刘挺 通讯员 张玲玲

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    [编辑:张琦]
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